Translating the ‘whole-of-society’ approach: Towards a Danish framework for societal resilience

I lyset af tiltagende risici fra klimaforandringer, komplekse teknologiske afhængigheder og hybride trusler er Danmark i færd med at omorganisere sin tilgang til national sikkerhed og samfundssikkerhed. Nylige initiativer – heriblandt militær oprustning, ny beredskabslovgivning, etableringen af Ministeriet for Beredskab og Samfundssikkerhed og senest præsentationen af et totalberedskabskoncept i februar 2026 – udgør betydelige skridt i denne proces. Disse tiltag understøttes dog endnu ikke af et omfattende politisk rammeværk og fremstår derfor fragmenterede. Både EU og NATO anvender en “whole-of-society”-tilgang for at integrere befolkningens, private aktørers og civilsamfundets kapaciteter i arbejdet med samfundssikkerhed. Denne artikel sammenfatter idéen om en “whole-of-society”-tilgang ud fra EU’s, NATO’s og skandinaviske ”policy”-tilgange. På baggrund heraf vurderer vi tilgangens relevans for den danske kontekst og kommer med forslag til, hvordan idéen om “whole-of-society”-tilgang kan anvendes i Danmark. Artiklen bidrager med en strategisk ramme, som kan guide praktikere og embedsfolk i arbejdet med at øge det danske samfunds resiliens.