Konstitueringsprocessen efter kommunalvalg er ofte præget af kaos, da der ikke er nogen norm for magtfordelingen i kommunerne, påpeger flere eksperter. Men magtfordelingen er svær at regulere på grund af den gældende parlamentarisme i kommunerne, mener Jacob Torfing, der er professor med speciale i kommunalpolitik på Roskilde Universitet. - Det betyder, at borgmesteren ikke kan væltes de næste fire år, selvom vedkommende får et flertal imod sig, derfor burde man udvikle en bedre praksis omkring konstitueringen, siger han. Hvis ikke der bliver lavet et større serviceeftersyn af det kommunale selvstyre, vil det befinde sig i en situation, hvor man vil stille spørgsmål ved, om vi overhovedet skal have et lokalt demokrati, mener Jacob Torfing.